我国拟推行建筑工人实名制　建筑工人不挂号不培训不得进入施工现场

　　为增进建筑业连续健康生长、革新建筑劳务用工制度，住房城乡建设部日前组织起草《建筑工人实名制治理步伐（征求意见稿）》（以下简称《步伐》），并果真征求意见。《步伐》划定，进入施工现场从事建筑作业的建筑工人，应经过基本宁静培训，并在全国建筑工人治理效劳信息平台上挂号。建筑用工企业应实时收罗并上传施工现场建筑工人实名制基本信息，未挂号且未经过基本职业技术培训的建筑务工人员不得进入施工现场。
　　《步伐》称，建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动条约的建筑工人按真实身份信息对其从业纪录、培训情况、职业技术、事情水平和权益包管等进行综合治理的制度。凡在中华人民共和国境内从事衡宇建筑和都会基础设施工程施工的建筑工人适用本步伐。
　　凭据《步伐》，国务院住房城乡建设主管部分卖力制定建筑企业违反实名制行为的处分标准，并将处分结果纳入全国建筑市场监管公共效劳平台。
　　建设单位在招标文件和工程条约中应明确承包企业实施建筑工人实名制治理的条款。
　　承包企业建立健全建筑工人实名制治理制度，在施工项目部配备专（兼）职建筑工人实名制治理员，卖力现场专业作业人员实名制信息的挂号与核实。
　　建筑用工企业应实时对本企业的建筑工人信息进行收罗、核实、更新，建立实名制治理台账，并准时将台账提交承包企业备案。
　　工程监理企业应审查承包企业所承接项目的建筑工人实名制实施计划，对项目的建筑工人实名制实施情况进行监督，并在监理日志中予以纪录。
　　建筑工人治理效劳信息平台系统由全国平台、各省市县平台、建筑企业的实名制治理信息系统和建筑工人个人客户端等组成，各级种种建筑工人实名制治理信息系统应统一使用国务院住房城乡建设主管部分宣布的数据花样和接口标准，并能在全国规模内实现实时数据共享。
　　各省市县住房城乡建设主管部分所建立的建筑工人治理效劳信息平台，应当包括建筑工人基本信息、从业纪录、职业技术培训与鉴定治理、建筑工人变换状态监控、投诉处理、不良行为纪录、诚信评价、统计剖析等方面的信息。
　　承包企业施工现场应以第二代身份证为基础核实收罗本项目建筑工人基本信息。
　　凭据《步伐》要求，建筑工人实名制基本信息应包括姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地点、文化水平、培训信息、技术水平、不良及良好行为纪录等。
　　建筑用工企业应当落实条约中约定的由本企业完成的建筑工人实名制治理事情。
　　承包企业应配备实现建筑工人实名制治理所必须的硬件设施设备，在承接工程的项目部建立统一的建筑工人实名制台账。实名制台账应包括每名建筑工人的实名制档案，实行电子打卡的还应生存电子考勤信息和图像、影像信息，档案应按划按期限进行生存。建筑工人进场施工前，应录入建筑工人实名制名册。
　　已录入建筑工人实名制信息治理平台的建筑工人，3年以上（含3年）无活跃数据的，再次从事建筑作业时，建筑用工企业应对其重新进行培训及信息录入，不然不得进入施工现场，相关不良及良好纪录应予以保存。
　　《步伐》强调，各级住房城乡建设主管部分要对各地各建筑企业建筑工人实名制治理情况进行抽查，并将抽查结果予以通报，关于发明的问题要责令相关部分和建筑企业限期整改，拒不整改或整改不到位的，要约谈有关部分的相关责任人。约谈后仍拒不整改或整改不到位的，要提请有关部分进行问责；对有关建筑企业要记入企业信用档案，通过全国建筑市场监管公共效劳平台向社会宣布。
　　市县级住房城乡建设主管部分要对未按划定实行实名制治理的单位或个人予以纠正、限期整改，并对不良行为进行公示，拒不整改或整改不到位的，记入企业信用档案。
　　严禁各级住房城乡建设主管部分借推行实名制治理指定或体现建筑企业采购相关产品，不得巧立名目乱收费增加企业特另外担负。对违规要求建筑企业强制使用某款产品或乱收用度的，要立即予以纠正；情节严重的依法提请有关部分进行问责，违反执规律则的，依法追究刑事责任。（中国建设报）

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